Свободные экономические зоны в России: список

Свободной экономической зоной является территория внутри одной или нескольких стран, где установлены особые торговые, производственные или таможенные режимы. Несколько веков назад, торговля являлась одним из основных видов взаимоотношений между разными странами. Создание СЭЗ, позволяло установить все условия, необходимые для успешной торговли. В рамках данной статьи мы предлагаем рассмотреть вопрос о том, что такое свободная экономическая зона в современных политических и финансовых условиях.

Свободная экономическая зона: суть определения

Первое упоминание СЭЗ датируется двенадцатым веком. Подобные места впервые появились на территории современной Германии, в таких городах, как Гамбург и Бремен. Довольно интересен тот факт, что комплекс привилегий, представляющийся этими городами, сохранился до настоящего момента. В российских регионах первые экономически самостоятельные зоны появились спустя несколько лет, после распада СССР. Свободная экономическая зона является определенным территориальным участком внутри государства, где действуют финансовые, фискальные и таможенные льготы. Как правило, подобные зоны используются для создания предприятий совместно с соседними государствами и привлечения зарубежного капитала.

Важно отметить, что территория, использующаяся для создания СЭЗ, получает уникальный юридический статус.

Создание экономически свободных зон позволяет увеличить скорость экономики страны и отдельных областей. Их использование позволяет создавать большое количество новых рабочих мест и увеличить долю иностранного капитала в бюджет страны. Развитие СЭЗ мотивирует отечественные производственные компании выпускать более качественный товар, который выходит на мировой рынок. Предприниматели, зарегистрировавшие свой бизнес на данной территории, получают налоговые льготы. Помимо этого, собственники бизнеса получают возможность сэкономить бюджет за счет оплаты таможенных и других пошлин по более низкой ставке.

Работа в экономических зонах позволяет не только минимизировать производственные расходы, но и привлечь высококвалифицированный персонал. Обобщая все вышесказанное можно сделать вывод, что главной целью СЭЗ является активное развитие внутренней экономики. Также следует отметить, что наличие подобных зон на территории государства позволяет ему наладить внешние экономические связи с другими странами.

Имеющаяся классификация зон

Существует несколько разных видов классификации СЭЗ. Все виды свободных экономических зон можно разделить на несколько групп на основе таких принципов, как степень организации, уровень внедрения в экономику страны и тип хозяйственной деятельности. Ниже мы предлагаем рассмотреть основные виды классификации зон.

По функциям

Используя данный принцип распределения, можно выделить туристические и промышленные зоны. Бизнесмены, работающие на данной территории, активно занимаются развитием конкретной отрасли предпринимательства. Помимо этого, существуют инновационные и портовые зоны, имеющие уникальную специфику.

По уровню интеграции в экономические процессы

Данный принцип распределения разбивает все СЭЗ на две отдельные группы. В первую группу входят территории, которые внедрились в экономические процессы. Главная задача подобных зон заключается в развитии внутренних экономических сегментов, которые не имеют прямой связи с конкретной зоной. Как правило, подобные зоны создаются для того, чтобы решить проблему с экспортом национальной продукции и повысить общий уровень технологического развития национальных производственных компаний.

Ко второй категории относятся анклавные зоны, ориентированные на пополнение бюджета иностранной валютой за счет экспорта национальных товаров. Важно отметить, что такие территории имеют минимальную связь в национальной экономике.

По льготам

Классификация СЭЗ по виду предоставляемых льгот позволяет разделить все существующие свободные экономические территории на четыре отдельных группы. К первой группе относятся территории, где предпринимателям предоставляются налоговые льготы. Это может быть как полное, так и частичное освобождение от уплаты различных налогов. Субъекты, действующие на территории промышленно-производственных центров, могут официально не оплачивать налоги в течение пяти лет.

Ко второй группе относятся зоны с таможенными льготами. На данной территории предприниматели освобождены от уплаты пошлины на ввоз сырьевых и расходных материалов, а также полуфабрикатов. К этой же категории относятся территории, где предприниматели полностью либо частично освобождены от оплаты экспортных пошлин. В третью группу входят финансовые центры, где действуют пониженные ставки на стоимость аренды коммерческой недвижимости и коммунальные услуги. Как правило, подобные центры предоставляют предпринимателям различные гранты и субсидии.

В последнюю группу входят все административные центры. Особенностью данных территорий является упрощенный процесс юридического оформления бизнеса. Помимо этого, местные органы самоуправления не вправе препятствовать вывозу денежных средств иностранными гражданами. Единственным условием для вывоза является законность методов получения дохода.

По национальным признакам

В мировой экономике часто используется классификация экономически свободных центров по национальным признакам. Национальные зоны расположены в пределах одной страны. Также существуют трансграничные центры, действующие на территории нескольких государств. Одним из примеров трансграничных центров является ЕС. На сегодняшний день подобные центры существуют даже в африканских странах.

По видам хоздеятельности

Как уже было сказано выше, свободная экономическая зона – это определенная территория внутри страны, где установлены налоговые или таможенные взносы. Подобные центры могут быть разделены на несколько отдельных групп по виду хозяйственной деятельности. К первой категории относятся торговые территории, где не действует национальная таможенная система. В подобных центрах часто проводятся операции, связанные с предпродажной подготовкой экспортных изделий. Создание бизнеса в подобном центре позволяет в несколько раз увеличить срок окупаемости проекта.

Промышленно-производственные зоны можно охарактеризовать как центры, где предприятиям предоставляются различные льготы. Как правило, здесь работают организации, которые занимаются производством товаров с целью замещения импортных изделий на отечественном рынке. Технико-внедренческие центры используются для размещения проектных бюро, научно-исследовательских институтов и конструкторских организаций.

Сервисные территориальные центры заслуживают отдельного внимания. Фирмы, размещенные в таких центрах, занимаются финансовыми операциями, связанными с логистикой, недвижимостью и экспортом товаров. Компании, работающие в таких центрах, получают дополнительные льготы от государства. Помимо этого, существуют комплексные центры, предоставляющие льготы всем предприятиям, зарегистрированным на данной территории. Большинство подобных центров находится в странах Западной Европы.

СЭЗ в мире

Свободные экономические зоны получили наибольшее распространение в Южной Корее. На территории этой страны расположено более ста пятидесяти подобных центров. В качестве еще одного примера можно привести Соединенные Штаты Америки, где действует пять десятков СЭЗ. Через эти центры проходит около трех процентов импортной продукции.

Открытые экономические зоны активно развиваются на территории стран, входящих в состав Содружества Независимых Государств. В Белоруссии, в каждом административном центре имеется собственная экономическая зона. Такой подход к развитию внутренней экономики, позволяет государствам привлечь иностранный капитал и интересы зарубежных инвесторов.

Свободные экономические зоны в России

Целью создания СЭЗ является развитие тех отраслей экономики, что представляют интерес для зарубежных предпринимателей. Это могут быть транспортно-логистические системы, туризм или производственная сфера. На территории России деятельность СЭЗ регулируется акционерным обществом «Особые экономические зоны». Акции этой компании полностью принадлежат государству.

Туристические

Данные центры расположены в живописных городах, востребованных туристами. Местная администрация оказывает всяческую поддержку компаниям, работающим в спортивных и туристических сферах. На сегодняшний день в России расположено семь туристических зон. Среди них следует выделить Алтайский край и город Калининград.

Портовые

Такие центры расположены вблизи масштабных транзитных коридоров. Подобное расположение позволяет охватить рынок портово-логистических услуг. Одним из ярких примеров подобных центров является Дальний Восток. Важно отметить, что в центральной части нашей страны также развиваются подобные центры.

Аэродром «Ульяновск-Восточный» является уникальной территорией, с экономической точки зрения. Спецификой этого центра является его расположение в естественной близости с предприятиями, занимающимися изготовлением авиационных изделий. Такое расположение является идеальным условием для реализации проектов, посвященных техническому обслуживанию и модернизации самолетов.

Подобные центры имеются и в Хабаровском крае. Данные центры специализируются на многопрофильных судоремонтных и портовых услугах. Выбор данной территории для расположения портовой зоны объясняется инфраструктурой этого региона.

Инновационные

Инновационные центры расположены на территории, где сосредоточены крупнейшие организации, работающие в сфере науки и образования. На данной территории действуют исследовательские институты с мировым именем. Предприниматели, работающие на данной территории, получают возможность использовать в своей работе инновационные и высоко технологические изделия. Подобные предприятия занимаются изготовлением наукоемких товаров с последующим выводом на международный рынок. Налоговые и таможенные льготы в сочетании с возможностью получить высококвалифицированные кадры привлекают внимание многих венчурных фондов, а также производственных компаний, специализирующихся на изготовлении высокотехнологичных изделий. Среди инновационных центров необходимо выделить Фрязино и город Дубна, расположенный на севере Московской области.

Необходимые условия для создания

Двадцать второго июля две тысячи пятого года был выпущен Федеральный Закон, регламентирующий порядок формирования свободных экономических центров на территории России. Согласно данному документу, в нашей стране могут быть созданы следующие зоны:

1. Технико-внедренческие с площадью менее четырех квадратных километров. Подобные СЭЗ часто именуются инновационными центрами.
2. Портовые.
3. Промышленно-производственные центры с площадью менее сорока квадратных километров.
4. Туристическо-рекреационные центры.

На территории подобных центров запрещено заниматься добычей ископаемых и их переработкой. Помимо этого, запрещается изготовление подакцизной продукции. Единственным исключением являются мотоциклы и легковые автомобили. Создать особую экономическую зону можно только на земельном участке, принадлежащем государству. Однако данное правило не действует в отношении туристических центров. При выборе места для создания СЭЗ, Правительство учитывает уровень процветания инфраструктуры и географическое местоположение конкретного региона. Основанием для создания такого центра является возможность развития исторически сложившихся видов производственной деятельности и привлечение работников с высоким уровнем квалификации.

Основные причины формирования СЭЗ с позиции государства

Формирование СЭЗ позволяет государству создать новые рабочие места для специалистов с высоким уровнем профессиональных навыков. Помимо этого, создание таких центров позволяет заинтересовать отечественных бизнесменов заниматься развитием национальной продукции. Выход на международную арену позволяет привлечь иностранный капитал.

Помимо этого, необходимость создания СЭЗ тесно взаимосвязана с политикой импортозамещения. Формирование подобных центров способствует развитию экспорта и разработке новых методик организации трудовой деятельности.

Цели создания с позиции инвесторов

Отсутствие таможенных сборов на экспорт и импорт товарной продукции позволяет привлечь внимание инвесторов. Развитая структура и невысокая стоимость труда позволяют предпринимателям снизить производственные расходы. В качестве примера можно привести информацию о том, что СЭЗ Крым позволяет предпринимателям сократить расходы на оплату налогов и государственных пошлин почти на восемьдесят процентов.

Создание бизнеса в СЭЗ способствует сближению производителей к конечным потребителям. Еще одним плюсом для предпринимателей является практически полное отсутствие административных барьеров.

Влияние свободных экономических зон на занятость населения

По мнению специалистов, создание экономически свободных зон оказывает малое влияние на уровень занятости населения. В результате исследований, проведенных в две тысячи семнадцатом году, было выявлено, что за последние десять лет в СЭЗ было создано всего лишь двадцать тысяч рабочих мест. По мнению многих финансовых экспертов, подобные зоны имеют малую эффективность. За последние десять лет в развитие СЭЗ было вложено более ста двадцати двух миллиардов рублей. Общий объем поступлений в виде налогов и таможенных пошлин составляет менее пятидесяти миллиардов рублей. Также исследователи отмечают, что вместо запланированных двадцати пяти тысяч новых рабочих мест, было создано всего двадцать тысяч.

Некоторые эксперты считают, что столь низкая эффективность экономических центров имеет срочный характер. Они объясняют свое мнение тем, что региональные власти не до конца выполнили свои обязательства. Согласно последним данным, уровень регионального недофинансирования открытых экономических зон, достиг отметки в сорок пять миллиардов рублей. Также специалисты отмечают, что высоких результатов удалось добиться лишь центрам, расположенным в Санкт-Петербурге и Татарстане (Алабуга).

Выводы (+ видео)

В данной статье мы рассмотрели свободные экономические зоны в России, список центров и виды классификаций территорий. Создание таких центров направлено на экономический рост и улучшение внутреннего производства. Размещение на подобной территории позволяет владельцам производственных компаний получить фискальные, таможенные и денежные привилегии.